19世纪末，英国殖民者来到了缅甸，并且击败了当地的武装，摧毁了缅甸当时的封建政府组织，将其变成了自身在南亚地区的一块殖民地，英国在统治缅甸期间进行大量的罂粟种植，也正是这个原因造成了现在缅甸是亚洲乃至世界上的一个重要毒品出口地。

而在英国殖民期间为了更方便的对缅甸进行倾销，就直接选择了沿海的港口城市仰光作为了缅甸殖民区域的首府。

——随着时间的推移，在英国人的经略之下仰光逐渐取代曾经的首都曼德勒成为了整个缅甸的经济、政治中心，水平已经超出其他城市一大截。

即便是在上世纪三十年代被海啸给淹没，也能够再次借助优势迅速再发展起来，所以缅甸出于避免麻烦的需要，在年独立后，也就索性不迁都了，毕竟仰光基础设施已经很完善，做首都的话，发展会越来越好。

——事实上也确实如此，有“和平之城”美誉的仰光在缅甸独立之后发展的越来越快，在21世纪之初也仰光已经成为了东南亚地区知名度非常高的城市，甚至还进入了全球城市强榜单。

但就是这样一个城市，缅甸政府当局却在年的时候突然宣布将首都迁往中部的内比都，如此做法让世人非常想不通。毕竟现在是一个经济全球化的时代，将首都定在一个大城市是国际上的一种通用习惯，为何缅甸要将首都迁往内比都呢？

很多人在了解缅甸的历史文化后，似乎找到了答案，那就是“占卜”，一种缅甸古老且影响深远的迷信文化。缅甸是年迁都的，在那一年缅甸国内并不太平，当时还是首都的仰光连续发生爆炸事件，甚至造成了上百人伤亡。

——缅甸政府看到这个现象，便开始着手占卜迁都了，毕竟“占卜迁都避祸”，这种事情在缅甸历史上经常有，缅甸的贡榜王朝便是如此，更别说缅甸军政府的领导一直以来也是对占卜深信不疑。

而这就让更多的人认为缅甸之所以迁都，是由于受到一些封建迷信的影响，是愚昧无知的体现。但这种说法其实是站不住脚的，我们先不说一个现代化国家的重大决策用迷信占卜的方式来断定是多么的不现实。

退一万步讲，缅甸其实早在年就已经开始着手迁都了，而在年迁都的时候原本荒凉的内比都境内就已经有了所有的基础设施，就是最好的证明。要知道迁都一直是一个复杂且漫长的大工程，韩国从首尔迁往世宗用了数年，而缅甸自然也不会太轻松。

所以将迁都归结于突发事件，归结于缅甸的愚昧无知是经不起推敲的，缅甸迁都很显然是经过了多年以来的秘密筹备，在年才落实下来的。

那它到底是出于怎样的考量，才会放弃仰光将都城放在内比都呢？

——其实说到底，还是为了自身国家的长治久安。缅甸受制于地形，从古至今就不是什么强国，唯一拿的出手的就是曾经的贡榜王朝，此后在世界历史上再也没有任何的存在感。毫无疑问缅甸是一个小国，而它迁都也是一个小国为了更好的保护自身而作出的无奈决断，里面充满了心酸。

01

仰光位于出海口，优势明显，但缺点更明显，它的危险系数比任何地方都要高，一旦发生战争，仰光根本没有任何的战略纵深，很容易被敌人给彻底摧毁——当年在年轻松被日军攻占就是其一个具体表现。

因此，后来独立后的缅甸政府一直都十分重视仰光周边的海防，每年为了保护仰光所作出的军事支出的比重一直是超出寻常的高。但即便是这样，缅甸受制于国力，海上的军事防控相比起大国来说依旧是不堪一击的。

——虽说美国在如今与缅甸看似相处的较为平稳，但毕竟自身实力弱小，谁知道自己会不会是下一个伊拉克呢？毕竟有前车之鉴，缅甸忧患意识还是要有一些的。而既然做不到海防彻底安全，那就选择迁都避祸吧！这样的事，也不是缅甸一个国家这样干，强如韩国也要迁都世宗躲避朝鲜的锋芒。

那迁哪里最佳呢？自然是内比都了。内比都坐落在群山之中，万一发生战争，敌军从沿海地带向内攻打，从登陆点到首都有着数百公里的战略纵深，沿途之上还有很多天然的战争屏障，在短时间内是不可能威胁到首都的安全，这可以给缅甸充足的缓冲时间来备战。

而且内比都位于山谷之中，周围还有很多的崇山峻岭，如果内比都万一被侵占，缅甸军政府还可以吸取越南人的抗战经验，转入到山林之间进行持久性质的游击抵抗，况且缅甸政府和缅甸的当地一些武装经常有交火的经验，缅甸军队的丛林作战经验还是极其丰富的。

也就是说，从国家防控的角度来讲，内比都一直都是一个防御性超强的战略性城市。

02

再者，缅甸虽然表面上是一个统一的国家，但是实际上却存在着很多的武装割据政权，尤其是缅北的佤邦、克钦与掸邦等地。

这些割据政权仗借着山区里面的天然地理位置，与缅甸政府进行正面对抗，缅甸政府从二战至今经过数十年的努力，并没有能够将这些武装给尽数收编或者说是消灭，即便是在如今这些割据缅北的势力仍旧还在闹腾，让缅甸苦不堪言，极大的阻碍了缅甸的国家安定。

因此收拾这些二战后遗留下来的“内乱”烂摊子是缅甸如今最应该要做的事。

当初缅甸将首都定在仰光的时候，因为其危险系数高，自然要将大量的军事力量都布置在南方地区保卫首都的安全，这就导致北方的军事力量布置需求相对弱小一点，因此才得以让这些割据武装敢与中央军队持续对抗，甚至一度占得上风。

但缅甸将新的政府迁到内比都后就不一样了，迁都后缅甸可以顺势将更多的军事力量向北迁移，从而可以有更多的军事力量来压制北边的这些割据武装，尽早实现缅甸国家内的真正意义上的统一。

——而在缅甸向北迁都之后，缅甸政府在打击地方性武装上面所取得的效果还是比较明显的。随着缅甸向北方军事力量不断的布置，有很多小型的独立武装已经开始接受了缅甸政府军的编制。

年，缅甸副外长吴貌敏曾在迁都时候对外宣布：“仰光是殖民者确定的首都，不代表缅甸人民意志；内比都，它是位于国家的中心部位，放射能力强，有利于政府施政。”

这句发言，信息量很大，表面的意思大家都懂，这里不多说，我们主要来挖掘下里面深层次的意思。其实这句话同时也是说给缅北地区的割据势力的。

——从这句话中，我们可以抓住一个关键词“便于政府施政”，这个施政实际上有两重意思，一个就是软方式，首都的辐射作用，能够给予缅北地区足够多的政策支持；一个就是硬法子，若是不听话的话，用军事手段也将十分便利。

这句话有给缅北的福利，同时也有给缅北的震慑。迁都说到底，还是为了更好的解决内乱问题。

——的确，从经济角度来看内比都确实是缅甸用来做国都的不二选择，由于经济基础已经建设起来了，它对内的辐射作用效果显然要比基础更为薄弱的内比都要更强一些。若一直将国都定在这，在经济上百利无一害。

但一个国家经济发展再好，国防得不到保障又有何用呢？迁都前的缅甸，外有强敌虎视眈眈，内有缅北内乱一直不停歇，缅甸身为一个小国，能力十分有限，无法做到兼顾，所以它只能在图存与经济之间取舍一个，很显然缅甸选择了安全。

缅甸迁都是心酸的，在当时来看也是吃亏的，但这也是小国为了国家能够稳定下来，出于无奈的求全之策。毕竟经济衰退了点，可以重新再来；但国家没了，就真的啥都没了，伊拉克就是典型的例子。

内容来源于《网易号夏目历史君》

长按

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