缅甸政府将拆分新仰光城市项目

缅甸联邦政府已将一个有争议的、由中国支持的、价值数十亿美元的新城项目剥离，该项目位于仰光河对岸，与缅甸的商业中心隔江相接，目前正在打算聘用一位国际顾问，以协助为这个新划分的项目选择开发商。

“新仰光城”项目是中缅经济走廊(CMEC)的组成部分，该经济走廊是中国“一带一路”倡议的一部分。这条铁路将连接中国云南省和缅甸中部的曼德勒、南部的仰光新城以及西部的皎漂经济特区。

仰光地方政府支持的新仰光发展公司(NewYangonDevelopmentCompany,NYDC)最初于年与北京的中国交通建设有限公司(CCCC)签署了一项15亿美元(2.03万亿缅元)的框架协议，以起草基础设施项目的提案。占地2万英亩(约公顷)的新仰光城项目计划包括5个安置区、2座桥梁、1个工业区、1个商业和1个住宅区以及相关基础设施。仰光政府的年指南列出了该市的项目——仰光项目银行(YangonProjectBank)——估计新仰光城市项目的总成本为80亿美元。

然而，该项目由于其易发洪水的位置以及中国交通建设集团的参与，一直是一个争议的项目。

自成立以来，NYDC曾表示，尽管CCCC是该项目的领跑者，但寻找开发商的筛选过程将遵循所谓的“瑞士挑战”模式，即邀请其他候选公司竞标击败CCCC。然而，所需的巨额初始投资几乎吓退了其他投资者。

近日，一位熟悉该项目的高级官员告诉记者，这个价值15亿美元的项目已经被联邦政府剥离，原因是需要巨额投资，这使得其他公司有可能加入瑞士的挑战。

这位高级官员说:“新剥离的项目价值约为8亿美元。”

该项目将包括一个3平方公里的工业区，这是原规划的13平方公里工业区的一部分，配有配套基础设施;以及一座横跨河流的桥梁，将新城与仰光一侧的一个镇连接起来;五个安置区;以及9平方公里的商业和住宅区域。不过，这名官员也表示，该区域的面积仍需要最终确定。

这个3平方公里的工业区是政府紧急计划的一部分，该计划旨在为新冠肺炎疫情期间从海外回国的农民工创造就业机会。

这名官员表示:“我们希望在今年内启动这个项目。”他解释说，只有通过瑞士挑战选出一家开发商后，才有可能启动这个项目。

为了使瑞士挑战更加透明，并适当审查有关公司提交的项目建议书，一个由联邦政府级别的投标委员会向6家国际咨询公司递交了意向书。

其中三家已经对调查做出了回应。我们正在最后确定我们的选择，”该官员补充说。

今年年初，中国国家主席习近平访问缅甸期间，双方就仰光城(包括新城项目)的开发签署了意向书，还签署了其他特许和股东协议。中国驻缅甸大使陈海近日指出，新仰光城项目试验区的建设有望很快启动，他表示，CMEC的三大支柱已经取得了新的进展。

桑迪治理研究所的执行主任吴钦文对该项目的划分表示欢迎，他认为这降低了缅甸的风险——至少降低了一家中国公司独掌整个项目的可能性。

他还表示：“但如果一些相关委员会，比如由昂山素季领导的‘一带一路’指导委员会，公开项目细节会更好，因为他们说‘一带一路’项目将是透明的。

(摘自《缅甸投资》)