通常首都城市是一个国家经济、文化中心，在没有到不得已的情况下，都不会动起迁都的念头。但在21世纪和平年代，却有一个贫穷落后的国家不惜耗费巨资，把首都从沿海搬到内陆，却最终成为了一个尴尬的首都城市。这便是缅甸新首都内比都。

大多数人提到缅甸首都，会想到仰光这座古老的城市，但实际上它已不做首都好多年。年缅甸迁都离仰光公里外的山区内比都，为打造这座新首都，缅甸前后耗资40多亿美金，在山区硬生生地建造出一座现代化的都城。

那么为什么缅甸要放弃文化底蕴深厚的仰光，转而选址内比都？

虽然缅甸政府当时并没有公布迁都的原因，但后来有一些官方背景的声音却出来解释，说迁都是出于经济考量，仰光离缅甸内陆太远，无法带动这些地方的经济发展，所以才把首都迁到内比都。

这里位于缅甸之中，而且距离仰光不算太远，既能享受到仰光发达经济带来的红利，又能四面带动周边地区的发展，尤其是北部的一些穷邦穷省。

迁都的理想是很美好的，但结果却很骨感。虽然军政府在内比都倾注了不少资源，马路多达20车道，还有漂亮的办公楼，整齐的居住楼，所有的设施那是一应俱全。但15年过去了，内比都人口依然只有几十万，整个“都城”像是一个巨大的县城，整个街道都看不到人，被世人称为唯一沦为“鬼城”的首都。

这还不算大气，内比都还配置了4个大型网球场，足球场，斥资修建数个娱乐、植物公园。政府还特意盖了一个野生动物园，其中最有趣的是，引进一批南极企鹅，空调24小时开着给企鹅们散热。结果，企鹅都不在户外呆着，每天缩在空调房不出来。

毕竟仰光已经发展多年了，早就形成了非常成熟的政治文化和人口，大家亲朋好友都在这里，家族在这里，事业在这里，谁会跑到一个闭塞荒凉的地方重新开始呢？而且更让人尴尬的是，虽然缅甸政府自己迁移到了内比都，在仰光的各国大使馆却纹丝不动，都不愿意跟着一起过去。