什么是首都

首都，又称国都、首要城市或行政首府，是一个国家的政治中心和中央政府所在地的政治称谓。中国古代称京城，年民国政府定都南京，将南京称为首都，至此中国第一次有了“首都”的称呼，并将该词沿用至今。

在外媒报道的国际新闻中，经常会看到记者用“北京”指代“中华人民共和国”，“莫斯科”指代“俄罗斯”，“平壤”指代“朝鲜”，“华府”指代“美国”——这都是有依据的，在国际政治及外交上，首都的名称可以直接代表其所在的国家及其中央政府。所以人们常说，首都是一个国家的“面子”，这其实并不是“小题大做”或“上纲上线”。

首都的功能，是指它在国家政治经济文化生活中所能承担的任务和作用。

1.政治中心

首都是执掌和行使国家最高统治权的地方，控制全国领土和管理国家事务的神经中枢。国家元首，最高权力机关，最高行政机关，最高司法机关乃至最高军事指挥机关都驻在首都，国家的大政方针在这里制定，全国性的行政命令从这里发布。外国使馆通常也都设于驻在国首都。

2.文化中心

文化中心是多数国家的首都的第二个基本功能。由于首都代表这个整个国家精神文明水平，它通常聚集着一系列全国第一流的文化、科学、教育设施，首都也是各类人才荟萃之地。

1.版图中央型

为便于治理国家，充分发挥政治工作中心的功能，首都自然以位居国家版图中央最为理想。如西班牙的首都马德里，沙特阿拉伯的首都利雅得，墨西哥的首都墨西哥城等，均大体位于全国领土的几何中心。

2.核心地域型

此类首都位于国家经济发达的核心区，多傍河而建，多数成为国家的首位城市，如英国的伦敦和法国的巴黎。

3.地区平衡型

澳大利亚的首都位于墨尔本和悉尼之间的堪培拉，加拿大的首都建于蒙特利尔和多伦多之间的渥太华。

4.沿海港口型

此类首都多见于由殖民地独立而成的新兴国家，尤以非洲最为普遍。

5.内地新建型

有些国家的首都原来位于沿海，为了开发内地或改善政治中心对外防卫态势，而在内地另新建首都，如巴西的首都由里约热内卢迁往巴西利亚，巴基斯坦首都由卡拉奇迁往伊斯兰堡，缅甸首都由仰光迁往内比都。

1.无首都

城市国家，如新加坡、梵蒂冈等，并没有下设首都，但是基于国家与城市的双重身份，人们有时会视之为“首都”。

瑙鲁是全世界最小的岛国，面积只有21平方公里，没有首都，行政机关在亚伦区。

目前没有法律规定日本首都，“首都建设法”早于年就被废止。东京是天皇居所、皇室与中央政府的所在地，拥有政治中心的身份，因此“日本首都是东京”只是大众约定俗成的说法，并没有真正的法律依据。

2.外首都

贝专纳兰（Bechuanaland），今博茨瓦纳，前英国保护领地，曾受领土以外的首都马菲京（Mafeking，旧称Mafikeng）管治，情况实属罕见。

3.两个首都（这在我国古代很常见啦~通常一般认为行政首都是该国的“国家首都”）

韩国行政首都为世宗特别自治市，首尔是中央政府所在地。

荷兰法定首都是海牙，王宫和中央政府均在此，国际法院也设在这里；行政首都是阿姆斯特丹，它是荷兰经济、文化中心，也是欧洲著名文化艺术城。

玻利维亚法定首都是苏克雷，最高法院设在此；行政首都是拉巴斯，中央政府设在此。

马来西亚的法定首都是吉隆坡，吉隆坡是马来西亚国会所在地，也是该国的经济和金融中心，但是马来西亚中央政府所在地却在布城，布城是马来西亚的行政首都。

比利时布鲁塞尔被广泛认定是欧洲联盟的“首都”，也是欧盟的其中两个行政机构──欧洲委员会及部长会议的所在地。然而，《阿姆斯特丹条约》的一份协定，要求欧洲议会每月在法国斯特拉斯堡举行会议。

圣地亚哥被视为智利的首都，但智利国会则位于瓦尔帕莱索。

4.三个首都（通常一般认为行政首都是该国的“国家首都”）

南非的三个首都分别设在三个省的省会。行政首都设在德兰士瓦省的比勒陀利亚，是全国政治、经济、交通中心，人口约58万；司法首都设在奥兰治自由邦的布隆方丹，人口约18万；立法首都设在南开普省的开普敦，是南非的第二大港口，人口约万。

5.四个首都

沙特的四个首都是：行政首都利雅得，是全国政治、商业、教育中心，全国第一大城市；外交首都吉达，为全国第二大城市，国家的主要政府机关与外交使领馆都驻在此；宗教首都麦加，伊斯兰教是该国的国教，而麦加为伊斯兰教的第一圣城，是世界穆斯林朝拜的中心，故该国定麦加为宗教首都；避暑首都塔伊夫，该国气候炎热干燥，而塔伊夫坐落在海拔米的盖兹旺山上，气候凉爽，每逢夏日，王室和政府均迁此办公，成为该国的夏都。

参考文献：陆林.人文地理学[M].北京:高等教育出版社,:-.

一、巴西利亚是巴西在年新建成的首都。下图为巴西人口和主要城市分布图。读图，回答下面1~3题。

1．巴西的人口主要集中分布在

A．亚马孙平原

B．巴西高原内陆地区

C．东部沿海地区

D．西部地区

2．巴西利亚的地理坐标大约是

A．48°W，16°S

B．48°W，16°N

C．48°E，16°N

D．48°E，16°S

3．巴西迁都巴西利亚的主要原因有

①可以加快内地开发建设

②巴西利亚雨热同期，降水丰富

③分散原首都城市职能，减轻环境压力

④巴西利亚位于高原内部，气候温和

A．①②③B．①③④

C．②③④D．①②④

二、阅读材料，回答下列4~6题。

材料1：下图为某区域示意图。

材料2：下图为利马的月平均气温和月平均降水量统计表。

月份

1

4

7

10

气温(℃)

21.7

20.2

15.0

16.1

降水(毫米)

1

0.3

6

2

4．比较A、D两处附近河流水能资源的大小，并分析其原因。(4分)

5．与C处相比，B处气候的突出特征是什么？请分析其形成原因。(6分)

6．B处所属国的首都利马人约有万，简述能在沙漠中建起这座城市的原因。(4分)

答

↓

案

↓

请

↓

往

↓

下

↓

拉

1．B

2．A

3．B

4．A处附近河流水能资源大于D处。原因：A处（位于高原与平原的过渡地带）落差大于D处。

5．全年干旱。原因：位于安第斯山脉的西侧，为东南信风的背风坡（或沿岸盛行离岸风），沿岸海域有秘鲁寒流流经，降温作用明显。

6．位于滨海平原；气候温和；可从安第斯山区引来高山冰雪融水，解决居民用水问题（或利用安第斯山流出的河水进入人工灌溉）；水陆（海陆）交通便利。

一、巴西是世界第五大国家，领土大部分位于南北回归线之国的热带，是世界上热带面积最大的国家。以热带雨林气候和热带稀树草原气候为主。

第1题，由图中巴西的人口分布图可以看出，巴西的人口主要分布在东南沿海地区。这是由于东南沿海地区地势平坦，气候宜人，交通便利，开发历史早，故选B。

第2题，由图中经纬度位置可知。图中经线向西增大，是西经48°，纬度向南增大，是南纬16°，故选A。

第3题，巴西迁都到巴西利亚的主要原因是由于里约热内卢人口膨胀，交通压力大，为了分散首都的城市职能；加上巴西利亚位于高原内部，气候温和；也可以加快内地的开发建设，故选B。

二、秘鲁位于南美洲西部，全境自西向东分为热带沙漠、高原和热带雨林气候。其首都利马被称为“无雨之都”。

第4题，河流的水能资源与落差有关。

第5题，B处位于秘鲁，为热带沙漠气候，其形成原因与沿岸寒流流经和沿岸盛行离岸风有关。

第6题，结合利马所在位置、交通、灌溉水源等综合分析。

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